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법제정 담당

스페인 - 스페인 무역기구, 유럽연합 집행위원회에 혐의 개요 제출

By - 24년 2020월 XNUMX일

스페인 온라인 게임 운영자의 80% 이상을 모은 스페인 디지털 게임 협회인 Jdigital은 해당 부문과 관련 산업의 이익과 생존 가능성을 보호하고 대중 간의 차별을 비난하기 위해 유럽 위원회에 혐의 개요를 제출했습니다. 그리고 개인 도박.

Jdigital은 정부가 제안한 규제가 똑같이 불균형하고 정당하지 않다는 점을 고려하여 처음부터 스페인 고용주와 나란히 자리잡은 유럽 게임 및 베팅 협회(EGBA)의 지원을 받았습니다. 또한 규제로 인해 부정적인 영향을 받을 다른 행위자들의 지지도 있습니다.

“공공 도박과 민간 도박 사이에 이렇게 다른 대우를 제시하는 규정의 승인을 위한 긴급 항소를 받아들이는 것은 용납되지 않습니다. 특히 도박이 이미 엄격한 통제와 규제 조치를 받고 있는 스페인에서 합법적인 활동인 경우, 대부분의 도박은 해당 분야 자체가 스스로 부과한 것입니다.”라고 Jdigital은 말했습니다.

“이것은 우리가 겪고 있는 경제 위기 상황에서 일자리와 세금 징수 측면에서 중요한 결과를 가져오는 업계를 완전히 침묵시키는 표준입니다. 스페인에서는 도박 문제가 없다는 점을 고려하면 이는 데이터나 연구에서 전혀 뒷받침되지 않는 이념적 법률입니다.”

특히 고용주는 다음 사항에 초점을 맞춰 유럽연합 집행위원회에 주장 개요를 제출했습니다.

Jdigital의 견해로는 도박이 현재 스페인의 공중 보건 문제임을 유도할 수 있는 공식적인 데이터나 연구가 없기 때문에 좋은 규제의 원칙을 준수하지 못한 것입니다. 이는 온라인 게임 광고를 사실상 무언의 상태로 만드는 지점까지 제한하는 조치를 취하는 것을 정당화하지 않습니다.

Jdigital이 항상 경고하고 봉쇄 기간 동안 발생한 것처럼 경보 상태 동안 불법 도박이 증가했으며, 414월과 XNUMX월 사이에 불법 운영자의 XNUMX개 도메인이 폐쇄되었습니다. 정상적인 활동 연도이며 광고 제한이 없습니다. 또한, 협회는 주장을 통해 유럽연합 집행위원회 자체가 온라인 게임 분야에서 상업적 커뮤니케이션의 중요성을 인식하고 있다는 점을 상기합니다. 왜냐하면 이를 통해 합법 사업자를 차별화할 수 있고 이들이 불법 사업자와 비교하여 필요한 모든 보안 및 통제 조치를 준수하기 때문입니다. 이 규정의 적용을 받지 않는 것.

법의 정당성에 대한 자의성과 취약계층에 대한 비보호. Jdigital은 스포츠 경기의 재개와 동시에 진행된 광고 제한 해제가 “새로운 정상으로의 전환 계획의 37단계 및 XNUMX단계에서 확립된 플레이 분야의 더 큰 유연성과의 일관성”에 의해 정당화되었다고 강조합니다. 그러나 XNUMX월 왕령법 제XNUMX조에서 강조한 소비자나 취약계층 보호에 대해서는 단 한 번도 언급된 바가 없다.

사적 놀이가 대중에 대해 받는 차별. Jdigital은 민간 게임 회사가 운영되는 조건에 직면하여 ONCE 또는 SELAE와 같은 국영 게임 운영자 간의 처우에 큰 차이가 있음을 비난하고 동일한 유럽 위원회가 국영 게임에 동일한 대우를 제공하는 법률을 장려할 것을 권장한다는 점을 상기합니다. 개인놀이. 이러한 의미에서 “Jdigital에서는 ONCE와 같은 운영업체가 규정을 준수하지 않고도 전국, 주유소, 키오스크, 슈퍼마켓, 온라인 등에서 즉각적인 만족을 제공하는 유명한 'rascas' 제품을 판매한다는 점을 기억하고 싶습니다. 온라인 게임 운영자에게는 엄격한 연령 제한이 적용됩니다.”

스페인에는 도박과 관련된 공중 보건 문제가 없다는 사실. Jdigital에서는 게임 부문에 영향을 미치는 규제 조치를 평가하고 승인할 때 공식 데이터를 참고 자료로 삼을 것을 요구합니다. 따라서 그들은 마약에 관한 국가 계획의 AGES 및 연구 보고서에 따르면 스페인에서 15세에서 65세 사이의 도박 문제 발생률은 0.3%에서 0.5% 사이이며 안정적이었다고 강조합니다. 이 용어로 수년 동안. 이러한 이유로 그들은 “스페인에서 도박에 공중 보건 문제가 있다고 결론 내릴 수 없으므로 이 분야의 상업 커뮤니케이션 규제를 담배나 주류와 같은 다른 제품의 규제와 비교해서는 안 됩니다. 이들 물질에 대한 중독률은 각각 34%와 5.1%입니다.”

스포츠 클럽과 언론에 대한 제한의 결과. 디지털 게임의 고용주는 게임 광고 금지로 인해 이탈리아와 같은 다른 국가에서 이미 발생한 것처럼 스포츠가 광고 투자에서 최대 €80m의 손실을 입을 수 있다는 사실에 중점을 둡니다. 마찬가지로 그들은 왕립 법령 초안이 유럽 위원회에 제출된 지 하루 만에 State Lotteries and Gambling이 민간 사업자에게는 완전히 금지된 활동인 두 가지 스포츠 후원을 발표했다는 사실에 당혹감을 나타냅니다.

경쟁과 자유시장의 원칙을 준수하지 않습니다. Jdigital은 주장을 통해 새로운 텍스트로 승인하려는 제한으로 인해 새로운 법률 운영자가 해당 분야에 진입하는 것이 사실상 불가능하다는 점을 강조합니다.

Jdigital은 유럽연합 집행위원회에 혐의를 제출하는 동시에 스포츠 산업 대표 및 미디어 대표를 포함해 스페인 부문의 관련 행위자들과 대화를 계속하고 있습니다.

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