법제정 담당

독일 - 작센-안할트에 도박장 개설 금지가 일시적으로 중단됨

작센안할트 주 고등 행정 법원 제3 상원은 해당 지역의 베팅 사무소 폐쇄가 잠정적으로 중단되었다고 판결했습니다.

신청자는 작센안할트에서 여러 베팅 상점을 운영하며 몰타에 본사를 둔 베팅 회사에 스포츠 베팅을 중개합니다. 무엇보다도 그녀는 2년 30월 2020일부터 XNUMX일까지 도박장 폐쇄에 반대하며 주 정부가 입법자로서 레저, 게임 및 엔터테인먼트 운영을 완전히 금지하는 것이 상위 법률과 양립하지 않는다는 점을 지적했습니다. 시설에서는 개별 기업의 감염 위험도에 따른 차별 없이 시설을 운영하는 동시에 금지 구역보다 감염 위험이 훨씬 높더라도 사회적으로 유용하다고 인정되는 활동을 가능하게 합니다. 도박장에서는 고객이 머무를 가능성만으로도 감염 위험이 높아집니다. 관련 위험은 베팅에 필요한 기간 동안 베팅 상점에 머무르는 것을 제한함으로써 대응할 수 있습니다. 또한 상품 및/또는 서비스 외에도 스포츠, 결과 및 선택 베팅이 해당 국가의 복권 판매점에서 계속 제공됩니다.

작센안할트 주 고등행정법원은 다음과 같이 말했습니다: “행정법원 규정(VwGO) 47(6)항에 따라 예비 금지 명령 절차에 필요한 약식 심사를 거쳐 신청이 성공적이었습니다. 고등 행정 법원 제3 상원의 의견에 따르면, 현재 섹션 4a (3) 1조 7항에 규정된 베팅 사무실 개설 금지에 대한 주요 증거가 있습니다. 8차 SARS -CoV-2-EindV 중 12개 조항은 상위 법률과 양립할 수 없으며 관련 위반으로 인해 신청자의 권리가 무효화됩니다. 개점 금지와 관련해 기본법 제1조 제XNUMX항에서 보호하는 도박장 운영자의 자유를 침해하는 행위는 비례의 원칙에 부합하지 않을 것”이라고 말했다.

“수많은 불확실성이 특징인 현재의 전염병 상황에서 어떤 조치가 적합하고 필요하며 적절하다고 생각할 수 있는지 평가할 때 입법자는 새로운 감염 사슬과 관련 억제를 피하는 합법적인 목표에 도달합니다. 인구의 생명과 건강을 보호하기 위해 코로나바이러스 SARS-CoV-2의 추가 확산, 평가 및 예후 범위가 더 넓어졌습니다. 따라서 건강 보호를 위해 긴급하게 폐쇄되어야 하는 삶의 영역을 결정할 때 경제 생활과 교육 부문 유지를 우선시했다면 법적 관점에서 이의를 제기할 가능성이 거의 없습니다. 또한 이러한 영역에서는 기존 감염 위험이 어느 정도 허용됩니다. 그러나 문제가 되는 구체적인 보호 조치는 입법부가 감염 과정에 대응하는 전반적인 개념과 맞아야 한다. 현재 베팅샵에서는 그렇지 않습니다.”

“베팅숍 폐쇄는 인구의 여가 지향적 이동을 규제하거나 본질적으로 중단하고 이에 따른 감염 위험을 방지하기 위해 수많은 문화, 레저, 게임 및 오락 시설을 폐쇄하는 조치 패키지의 일부입니다. 이러한 영역에서의 사회적 접촉을 크게 줄여야 합니다. 주 복권 접수 지점은 아직 열려 있습니다. 다양한 상품 및/또는 서비스 외에도 거기에 베팅을 할 수 있는 옵션이 있기 때문에 고객은 이러한 승인 지점을 직접 방문하거나 베팅 프로세스 전후에 베팅 프로세스 기간 동안 그곳에 머무를 수 있는 최소한의 추가 인센티브를 받습니다. 상품이나 서비스를 소비합니다. 그러나 입법부가 도박장과 같은 레저 및 오락 시설을 폐쇄함으로써 줄이고자 하는 것은 바로 이러한 인센티브로 인해 증가된 사회적 접촉입니다. 따라서 입법자가 한편으로는 개인 도박장을 완전히 폐쇄하기로 결정하지만, 다른 한편으로는 이와 관련된 추가적인 사회적 접촉에도 불구하고 고객이 도박을 할 수 있도록 허용하는 경우 모순이 없는 것으로 보입니다. 국영 기업의 상점에서 베팅합니다. 레저 및 엔터테인먼트 부문에서 개인 접촉을 줄여 감염자 수를 효과적으로 제한하겠다는 선언된 목표는 베팅샵에서 발생하는 고객 인센티브와 관련하여 현재 상황에서 일관되게 추구되지 않습니다.”