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콜롬비아: 라틴 아메리카 게임 산업의 롤모델

콜롬비아의 게임 산업은 정부가 독점하고 있으며 643년 의회에서 제정된 콜롬비아 도박법, 법률 2001에 따라 규제됩니다. 콜롬비아는 법의 구조가 설계되었기 때문에 현재 라틴 아메리카 산업에 대한 참고 자료입니다. 국가 기관인 Coljuegos가 발행한 효율적인 규정을 제공합니다.

Coljuegos는 새로운 규칙, 계약 및 결의안을 발행할 수 있는 완전한 자율성을 부여받았으며, 이에 따라 외국인 사업자가 참여할 수 있도록 허용하는 친운영자 태도와 완전한 개방성을 갖춘 규제 기관을 통해 투자자를 위한 법적 안정성과 투자를 보호하는 환경을 조성했습니다. 현지 시장.

착취권(게임 의무)에서 얻은 자원과 콜롬비아에서 운영되는 현지 및 외국 기관으로부터 Coljuegos에게 지급된 자원은 공중 보건 서비스 자금을 조달하는 데 사용됩니다. 그 결과, 2020년 139.10월까지 기관은 콜롬비아의 의료 서비스 수익으로 이전되는 모든 업종의 육상 기반, 즉석 베팅, 로또 및 온라인에 대해 COP$37,59억(미화 XNUMX만 달러)의 착취 권리를 보고했습니다.

또한 콜롬비아는 라틴 아메리카 최초의 규제인 온라인 기반 게임에 대한 획기적인 규정을 개발하여 2019년 798월까지 매출액이 미화 81.38억 1511만 달러에 달했습니다. GGR은 미화 2016만 달러에 해당하며 Coljuegos는 미화 16만 달러의 이익을 얻었습니다. 이는 또한 국가의 의료 서비스 자금으로 이전되었습니다. 이 규정은 2020년에 제정되었으며 국내에서 총 33.483개의 승인된 사업자를 달성했습니다. 20.24년 4.5월까지 온라인 기반 게임은 국내에서 사용권에 대한 총 GGR US$XNUMX백만 및 COP$XNUMX억(US$XNUMX만)의 수익을 창출했습니다.

시장 점유율 기준으로 업계 포트폴리오는 영구 베팅(운명으로 알려짐)에 약 84%로 대중의 높은 관심을 집중시켰으며, "발로토(Baloto)"가 55%, 지역 복권이 약 43%로 그 뒤를 이었습니다. 온라인 스포츠 베팅과 라이브 카지노는 각각 대중의 8%와 5%에게 알려져 있습니다. 그러나 콜롬비아의 온라인 게임 부문은 꾸준히 성장해 왔습니다. 2016년 온라인 도박 규제가 시행된 이후 시장은 온라인 매출 24만 달러에서 441년 2018억 1533.7만 달러로 성장했으며(798% 증가), 2019년 2908.85월까지 온라인 포트폴리오 매출 XNUMX억 XNUMX만 달러를 달성하여 XNUMX달러를 기록했습니다. 온라인 기반 참가자의 경우 약 XNUMX년 동안 운영이 퍼센트 증가했습니다.

온라인 시장 참여자는 콜롬비아에서 23.27년 GGR이 COP$6.2억 2017천만(US$198.82만)으로 운영을 시작했으며, 52년에는 COP$2018억 309.71천만(US$81.38만), 2019년 5.3월에는 COP$1.3억 2017만(US$48.89만)으로 성장했습니다. 이는 착취권에 대한 규제 기관의 수익이 12.8년 COP$2019억(US$XNUMX만)에서 XNUMX년 XNUMX월까지 COP$XNUMX억XNUMX천만(US$XNUMX만)으로 급격히 증가한 것으로 해석되며, 이는 콜롬비아의 의료 서비스에 더 많은 자원 이전을 가져왔습니다.

(국내 온라인 기반 시장의 거의 전체를 대표하는) 게임 산업의 외국 참가자들이 시장에 진입하기 위한 명확한 규칙 세트를 갖도록 보장하는 현지 규제 기관의 개방성과 현재 규제가 제공하는 전반적인 안정성, 콜롬비아가 외국인 투자자에게 제공하는 은행, 안전, 기업, 세금 및 투자 규정은 업계의 기하급수적 성장을 가능하게 하는 핵심 요소였습니다.

이러한 개방성은 콜롬비아를 세계, 특히 라틴 아메리카에서 가장 안정적인 온라인 게임 시장 중 하나로 만드는 주요 요인이었습니다.

2019년 2,761,030월까지 Coljuegos는 총 1091개의 활성 온라인 게임 계정을 추정했는데, 이는 시장에 진입하는 잠재 라이선스 사용자에 대한 요구 사항을 조정하기 위한 규제 기관의 지속적인 지원과 함께 여전히 성장하고 있는 시장에서 2017년보다 XNUMX% 증가한 수치입니다.

영향

콜롬비아는 489,122년 15,619월 19일 현재 코로나17로 인해 총 2020명의 확진자와 XNUMX명의 사망자를 기록하며 라틴아메리카에서 가장 큰 피해를 입은 국가 중 하나입니다.

폐쇄 조치는 25년 2020월 19일 Iván Duque 대통령에 의해 공식적으로 제정되었으며 전국적으로 처음 XNUMX일 동안 의무적으로 격리되었습니다. 여기에는 모든 공공 모임 장소 폐쇄가 포함되어 포커, 룰렛, 슬롯 운영자로 구성된 콜롬비아의 육상 기반 게임 부문에 심각한 영향을 미쳤습니다. 기계, 구면계, 빙고, 카지노 및 테이블 게임, 경주 및 상업용 시설에서의 가상 스포츠 베팅.

24년 2020월 XNUMX일, 콜롬비아 재무부는 모든 종류의 복권과 지상 기반 게임을 중단하는 조치를 공식적으로 제정했습니다. 왜냐하면 대부분의 판매가 거리에서 이러한 게임 참여를 판매하는 개인에 의해 이루어지기 때문입니다.

교육부는 약 10.000명의 시민이 이러한 게임 판매에 종사하고 있으며 이들 판매자 중 절반이 60세 이상이므로 코로나19에 걸릴 위험이 높은 인구로 추정했습니다.

2020년 초 Coljuegos는 463.81년 착취권에 대한 예상 수익을 COP$121억 2020천만(미화 96억 XNUMX만 달러)로 추정했습니다. 그러나 규제 기관은 특히 XNUMX% 감소한 XNUMX월 한 달 동안 수익이 심각하게 감소했다고 보고했습니다. 해당 월의 수익이 보고되었습니다.

온라인 게임 참가자의 경우 Coljuegos는 4월과 5월에 수익이 급격히 감소했다고 보고했으며 7월부터 안정화되기 시작했습니다.

복권 업계의 주요 참여자: Lotería de Bogotá, Cruz Roja, Cundinamarca, Huila, Manizales 및 Meta는 처음에 50월과 12월 추첨을 취소했으며 이후 Boyacá, Quindío, Risaralda, Santander, Valle, Tolima 및 Medellín 복권에서도 비슷한 취소가 이어졌습니다. . 이 부문에서는 초기 COP$19억(미화 XNUMX만 달러)의 월별 손실을 추정했는데, 이는 코로나XNUMX 대응 자금을 조달하기 위해 자원이 점점 더 필요한 보건 부문의 수입에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.

보건 부문에 대한 심각한 재정적 영향으로 인해 Iván Duque 대통령은 593년 법령 2020을 발표하여 정부가 재정 자원의 가용성을 안정화하기 위해 일부 육상 기반 사업(특히 복권 및 기회 판매)을 재개하는 것을 승인했습니다. 건강 부문. 그러나 대통령은 법령의 일부로 카지노, 빙고 및 비디오 게임 단말기가 재개장되지 않을 것이라고 분명히 밝혔습니다.

이 법령이 제정되자 Baloto(온라인 게임 복권)의 매출이 50% 증가했습니다. 이 특정 게임은 콜롬비아 의료 시스템에 COP$16.82억 5천만(미화 XNUMX만 달러) 이상의 자원을 제공했습니다. Baloto의 운영자는 도박 게임에 참여하는 것이 "콜롬비아의 의료 부문을 돕는 가장 현실적이고 빠른 방법"이라고 말하면서 콜롬비아 사람들과 함께 캠페인을 벌였습니다.

2020년 90월 말까지 콜롬비아 토지 및 온라인 기반 부문은 콜롬비아 전역의 엄격한 봉쇄 조치로 인해 게임 사업체의 95% 이상이 재정적 어려움에 직면하고 있다고 주장하면서 국내 카지노와 빙고 시설을 재개장해 달라는 정부 청원에 우려를 표명했습니다. 240,000% 이상의 운영자가 팬데믹 기간 동안 신용 한도를 확보하지 못해 135개 이상의 일자리가 위협받고 여러 다국적 빙고 및 카지노 운영자가 현지 시장을 떠나게 되었습니다. 해당 날짜까지 해당 부문에서는 콜롬비아 경제와 보건 부문에 큰 위험을 초래하는 COP$41억(미화 XNUMX만 달러)의 세금 납부 손실을 추정했습니다.

Coljuegos는 36년에 이용권 수익이 2020% 감소할 것으로 예상하여 총 예상 수익을 COP$297.01억 78.1천만(온라인 게임 참가자의 경우 미화 44만 달러)으로 설정했으며, 규제 당국은 총 예상 수익으로 수익이 53.31% 감소할 것으로 추정합니다. COP$13.9억XNUMX천만(US$XNUMX만)을 설정했습니다.

Coljuegos는 이러한 상황에 매우 긍정적인 방식으로 대응하여 라이브 카지노 분야에 대한 최근 승인을 포함하여 온라인 규정에 대한 몇 가지 개정안을 제정했으며 매우 매력적인 포트폴리오와 이러한 유형의 게임을 녹음 스튜디오 또는 해외 카지노로 제공할 수 있는 조건을 갖추고 있습니다. , 해외에서 발행된 테스트 연구소 인증 승인 및 수직으로 제공할 수 있는 제한되지 않은 게임 목록.

Coljuegos는 또한 온라인 운영자가 다른 제품의 승인된 운영자의 판매 채널(중개자)로서 운영자의 플랫폼을 통해 다른 참신한 게임을 홍보하고 판매할 수 있도록 허용했습니다. 이 법안을 통해 Coljuegos는 영향을 덜 받는 부문을 온라인으로 활용하여 가장 큰 영향을 받는 부문의 판매를 늘리는 연대 접근 방식을 장려했습니다.

마지막으로 Coljuegos는 새로운 라이센스를 추구하는 온라인 운영자를 위한 은행 계좌의 법적 요구 사항을 수정하여 이를 계약 전 요구 사항에서 계약 후 요구 사항으로 재분류하려고 했습니다. 은행 계좌 개설을 위해 양허 계약서 사본을 제공하고 양보를 승인하기 위해 은행 계좌 제공을 요구하는 규정을 제시하여 계란과 닭고기 상황을 조성합니다. 불행히도, 지역 협회는 규제 기관의 이러한 긍정적인 접근 방식에 대해 강력한 반대를 불러일으켜 개정안이 무시되었습니다.

포스트 코로나 전망

콜롬비아 규제 기관인 Coljuegos는 시장 참여자가 경제와 산업에서 코로나19의 영향을 극복할 수 있도록 게임 규정을 업데이트하는 데 매우 적극적이었습니다. 규정 업데이트에는 현재 콜롬비아에서 시행되고 있는 검역 프로토콜을 유지하면서 육상 기반 게임 산업 이익을 회수하기 위한 광고 즉시 승리 스크래치 카드(실제 및 디지털) 및 하이브리드 온라인 빙고 게임과 같은 새로운 게임 방식에 대한 승인이 포함되었습니다.

2020년 19월까지 보건부는 콜롬비아 지방자치단체의 시장이 콜롬비아 정부가 승인한 시범 프로그램을 시행할 수 있도록 국내 카지노와 빙고 홀에 코로나XNUMX 예방을 위해 포함해야 하는 건강 및 안전 정책을 제공하는 결의안을 발표했습니다. 이러한 지침은 제한된 수의 슬롯머신과 상태 프로토콜의 재활성화를 제공합니다.

그러나 팬데믹 기간 동안 규제 당국은 시장의 현재 온라인 기반 참가자가 라이브 딜러 온라인 카지노 게임을 제공하는 동시에 시장을 조종하고 건강 산업을 위한 자원을 확보할 수 있도록 허용하는 라이브 딜러 온라인 카지노를 제정했습니다. 콜롬비아의 온라인 라이선스 운영업체에 300만 개 이상의 등록 계정을 보유한 국가에서 가장 빠르게 성장하는 회사 중 하나입니다.

부정적인 영향을 완화하기 위해 Coljuegos는 온라인 기반 운영자에게 2020월과 XNUMX월, 최대 XNUMX개월 동안 단계적으로 로열티를 지급하고 XNUMX년 XNUMX월까지 해당 양허 계약에 규정된 최소 합의 수익 또는 총수입에 대한 약속을 무시하도록 승인했습니다.

착취권에 대한 규제 기관의 예상 수익이 급격히 감소하는 것은 규제 기관과 콜롬비아 정부의 큰 관심사입니다. 콜롬비아 정부는 육상 기반 및 온라인 기반 참가자 모두가 신속하게 운영을 복원할 수 있도록 행정부로부터 조치를 크게 장려했습니다. 패션.

결론적으로, 콜롬비아의 시장 참가자들은 해당 부문의 수익이 보건 부문의 수익에 직접적인 영향을 미치고 이에 따라 해당 산업이 규제 기관과 의료 기관 모두에게 최우선 과제로 인식되기 때문에 위기 기간 동안 지속적인 운영을 보장할 수 있는 매우 우호적인 규제 환경을 찾았습니다. 전국의 모든 행위자 및 협회와 긴밀히 협력하는 중앙 정부.

Juan Camilo Carrasco는 2015년 콜롬비아 보고타, 스페인 마드리드, 스페인 마요르카에 지사를 두고 있는 게임 및 도박 부문 전문 부티크 법률 회사인 Asensi Abogados에 보고타 사무소 대표이자 게임 및 기업법 수석 변호사로 합류했습니다. 지역의 고객. Juan Camilo는 법학 학위 외에도 Harvard Law School과 Centro de Estudios Garrigues에서 국제 비즈니스 법률을, Universidad de la Sabana에서 조정 및 분쟁 해결을 공부했습니다. Juan Camilo는 현재 IAGA의 회원입니다.

Ivan Mauricio Guzman은 Asensi Abogados의 어소시에이트로서 플로리다주 포트로더데일과 보고타 사무소에서 Microsoft의 라틴 아메리카 사내 법률 전문가로 업무에 집중한 후 2020년에 회사에 합류했습니다. 현재 Asensi Bogotá 사무소에 근무하고 있는 Ivan은 Pontificia Universidad Javeriana Cali에서 법학 학위를, 마이애미 대학교 법과대학에서 법학석사 학위를 취득했습니다. 또한 American University Washington College of Law에서 국제 상사 중재를 공부했습니다.